各常任委員会における質疑の概要
３ 各常任委員会における質疑の概要
【総務常任委員会】
平成１７年度所属分審議
◆２月２２日（水） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時０４分
第1委員会室
委員長 小野幸作（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議案件名
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議第 1号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第５号）中所管分
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議第 2号
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平成17年度山形県公債管理特別会計補正予算（第１号）
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議第 3号
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平成17年度山形県市町村振興資金特別会計補正予算（第２号）
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議第19号
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山形県低開発地域工業開発地区県税課税免除条例を廃止する条例の設定について
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◆報告事項
総務部長から、山形県市町村合併推進構想（仮称）中間報告（案）について報告がなされた。
◆審議内容
総務部長から議案の概要について、改革推進監、関係次長、室長及び課長から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採 決
本委員会に付託された４議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇豪雪対策として実施された特別交付税の繰上げ交付及び市町村道除雪費に対する国庫補助の概要について
◇「山形県雪対策基本計画」の最終案においては、新たな融雪技術の開発促進、雪を活かした観光振興などについて、ど のような施策の方向が示されているのか
◇本年度における法人事業税の業種別調定状況について
◇県有財産の処分についての基本的な考え方について
◇県市町村合併推進構想(仮称)中間報告(案)を踏まえた、今後の合併推進への取組みについて など
平成１８年度所属分審議
◆３月 ６日（月） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ２時０１分
◆３月 ７日（火） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時０７分
◆３月 ８日（水） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時３４分
第1委員会室
委員長 小野幸作（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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件 名
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議第32号
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平成18年度山形県一般会計予算中所管分
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議第33号
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平成18年度山形県公債管理特別会計予算
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議第34号
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平成18年度山形県市町村振興資金特別会計予算
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議第49号
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山形県職員等に対する退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について
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議第50号
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山形県特別職の職員の給与等の支給に関する条例等の一部を改正する条例の設定について
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議第51号
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山形県職員等の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
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議第52号
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議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
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議第53号
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山形県職員等の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
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議第54号
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山形県事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について
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議第55号
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山形県手数料条例の一部を改正する条例の制定について中所管分
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議第56号
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山形県産業廃棄物税条例の設定について
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議第57号
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山形県消費生活条例の設定について
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議第80号
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包括外部監査契約の締結について
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議第81号
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全国自治宝くじ事務協議会規約の一部変更について
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議第82号
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やまがた総合発展計画の策定について中所管分
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◆報告事項
総合政策室長より、下記事項について報告がなされた。
○ 広域的な土地利用調整について
○ ＳＵＮプラン協議会事業における不正事案について
◆審議内容
総務部長から議案の概要について、改革推進監、担当次長、室長及び課長から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
このうち、議第82号中、本委員会所管分については、同案件が今後10年間の県づくりの指針となる「やまがた総合発展計画」に係る議案であるとともに、昨年、議員発議により制定された「山形県行政に係る総合的な計画を議会の議決事件として定める条例」に基づき審査する初の議案であることから、委員長が執行部に対して、わかりやすく説明するよう求めた。
◆採 決
本委員会に付託された１５議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇平成18年度の予算編成における事業の再構築及び県と市町村との役割分担の見直しに関する基本的な考え方について
◇新年度予算において投資的経費が大幅に削減されたことによる県内景気への影響について
◇今後、職員の大幅退職に伴い、退職手当の大幅な増加が見込まれるが、その財源確保に向けた県の考え方について
◇県消費生活条例の概要と同条例に基づく｢消費者基本計画｣策定に向けた今後の検討スケジュールについて
◇ 産業廃棄物税については、あらかじめ関係事業者に対して課税標準や納税手続などについて、分かりやすく説明することが必要と考えるがどうか
◇ 「やまがた総合発展計画」に対する県民の理解促進を図るためには、本文中の外来語標記についての分かりやすい説明資料を作成するとともに、明確な数値目標の設定を検討すべきと考えるがどうか
◇ これまでの出前知事室の開催実績とその成果について、並びに新年度における実施計画について
◇ 「やまがた集中改革プラン」を踏まえた、県の組織改変に関する考え方について
◇ 議員報酬の引き下げに係る県の考え方について
◇ 市町村合併を推進していくためには、関係市町村の首長が一堂に会して協議する場の設定や市町村職員が相互に交流する仕組みづくりなどについて県が積極的に取り組んでいくことが重要と考えるがどうか
◇ ＪＲ羽越本線列車脱線事故を教訓とし、災害拠点病院や医師会、消防、警察などとの相互連携を一層強化していくことが必要と考えるがどうか
◇ 地方制度調査会の答申により、監査委員制度の一層の充実強化が示されているが、今後の監査のあり方について、県としてどのような所見を有しているか など
繰越予算分審議
◆３月１５日（水） 開会 午前１１時３０分
閉会 午前１１時３６分
第一委員会室
委員長 小野幸作（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議案件名
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議第83号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第６号）中所管分
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◆審議内容
総務部長から議案の概要について、政策企画課長から議案の詳細について説明がなされた。
◆採 決
本委員会に付託された１議案については、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定した。
【文教公安常任委員会】
平成１７年度所属分審議
◆２月２２日（火） 開会 午前１０時００分
閉会 午後００時００分
第二委員会室
委員長 澤渡 和郎（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議案件名
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議第１号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第５号）中所管分
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◆報告事項
平成１８年３月高等学校卒業予定者の就職内定状況について
◆審議内容
教育長及び警察本部長から議案の概要について、関係参事官、課長から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採 決
採決の結果、付託１議案については、全員意義なく、原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇社団法人山形県スポーツ振興二十一世紀協会に対する県の支援策について
◇統廃合により廃校となる学校の校舎については、地域活性化につながるよう積極的に利活用すべきと考えるがどうか
◇落雪事故など、雪による事故が発生することがないよう、降雪期における学校施設の危険箇所の把握や安全対策の徹底を図るべきと考えるがどうか
◇交番や駐在所は、地域住民の安全・安心の拠り所であることから、計画的な施設整備を進めるべきと考えるがどうか。
◇児童・生徒が不審者から声をかけられる、いわゆる「声かけ事案」の発生状況と、各学校における対応策について など
平成１８年度所属分審議
◆３月６日（月） 開議 午前１０時００分
閉会 午前１１時５４分
◆３月７日（火） 開議 午前１０時００分
閉会 午前１１時５６分
◆３月８日（水） 開議 午前１０時００分
閉会 午後００時１０分
第二委員会室
委員長 澤渡 和郎（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議案件名
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議第32号
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平成18年度山形県一般会計予算中所管分
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議第74号
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山形県スポーツ及び芸術奨学金貸与条例を廃止する条例の設定について
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議第75号
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山形県立高等学校等及び小学校、中学校職員の定数に関する条例の一部を改正する条例の制定について
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議第76号
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山形県義務教育諸学校等の教育職員の給与等の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について
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議第77号
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山形県警察本部の組織に関する条例の一部を改正する条例の制定について
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議第78号
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山形県警察職員定数条例の一部を改正する条例の制定について
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議第79号
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風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例の制定について
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議第82号
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やまがた総合発展計画の策定について中所管分
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◆付託請願
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番号
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受理月日
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件名
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提出者
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紹介議員
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65
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18. 2．21
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教職員定数改善のための次期計画を策定するよう求める意見書の提出について
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山形市木の実町１２番３７号
山形県教職員組合
執行委員長 菅井道也
外１名
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広谷、前田、
田辺、
伊藤（孜）
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◆審議内容
教育長及び警察本部長から議案の概要について、関係課長等から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採 決
採決の結果、付託８議案については、全員意義なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
なお、付託請願１件については、継続審査に付すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇小学校『さんさんプラン』及び中学校『少人数授業推進プラン』の推進状況について。また、これらプランの効果検証にあたっては、画一的な数値基準のみならず、各学校の実情も十分に考慮すべきと考えるがどうか
◇いわゆるサイバー犯罪を防止するため、インターネット上の違法又は有害な情報を、広く県民から提供してもらう仕組みを構築すべきと考えるがどうか
◇本県における暴力団の状況と、少年を暴力団に加入させないための方策について
◇効率的な行政執行を進める観点から、私学振興及び生涯学習の両分野については、教育委員会において一元的に所管すべきと考えるがどうか
◇犯罪や治安に対する意識や、警察活動に対するニーズを把握するため、県民を対象とした意識調査を実施すべきと考えるがどうか
◇県・市町村の財政状況が極めて厳しい中ではあるが、学校施設の耐震診断及び補強工事は優先的に進めていくべきと考えるがどうか
◇六十五歳以上の運転免許保有者数及び高齢者が関係する交通事故発生件数の推移について
◇児童・生徒の携帯電話の所持状況と、学校現場における携帯電話使用に関する指導の内容について
◇駐在所は、地域住民の安全・安心の拠り所であり、家族同伴で赴任する勤務員を増やすとともに、勤務員が不在となる時間を減らす工夫が必要と考えるがどうか
◇教育は、児童・生徒に対する愛情が基本であり、このことを教職員一人ひとりが改めて認識するとともに、教職員一丸となって「教育の質・日本一」の実現を目指すべきと考えるがどうか など
繰越予算分審議
◆３月１５日（水） 開議 午前１１時３０分
閉会 午前１１時５０分
第二委員会室
委員長 澤渡 和郎（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議案件名
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議第83号
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平成17年度 山形県一般会計補正予算（第６号）中所管分
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◆審議内容
教育長から議案の概要について、総務課長から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採 決
採決の結果、付託１議案については、全員意義なく、原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇アスベスト対策工事における、除去アスベストの処理方法について
◇県立博物館のアスベスト対策工事が、年度内での完了が困難となった理由について など
【厚生文化常任委員会】
平成１７年度所属分審議
◆２月２２日（水） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時１０分
第６委員会室
委員長 海鋒 孝志（山形21世紀の会）
◆付託議案
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議案番号
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件 名
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議 第 １ 号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第５号）中所管分
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議 第 ４ 号
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平成17年度山形県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号）
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議 第 17 号
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平成17年度山形県病院事業会計補正予算（第４号）
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議 第 18 号
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山形県手数料条例の一部を改正する条例の制定について中所管分
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議 第 20 号
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山形県知的障害者援護施設条例等の一部を改正する条例の設定について
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◆審議内容
文化環境部長、健康福祉部長、病院事業局長から議案の概要について、関係次長、室長及び課長から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採 決
本委員会に付託された５議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇生活排水 処理施設の整備状況と、『第二次 県全域生活排水処理施設 整備基本構想』の策定状況について
◇環境保全に関連する法令上、民間事業者が遵守(じゅんしゅ)すべき事項のチェック体制について
◇県立病院の運営にあたっては、利益至上主義ではなく、公立病院として果たすべき役割を念頭に置いて、患者本位の医療サービスの確保になお一層努めるべきと考えるがどうか
◇保育所の待機児童数の状況と今後の対応について など
平成１８年度所属分審議
◆３月 ６日（月） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ２時００分
◆３月 ７日（火） 開会 午前１０時００分
閉会 午前１１時５８分
◆３月 ８日（水） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時３１分
第６委員会室
委員長 海鋒 孝志（山形21世紀の会）
◆付託議案
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議案番号
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件 名
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議第32号
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平成18年度山形県一般会計予算中所管分
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議第35号
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平成18年度山形県母子寡婦福祉資金特別会計予算
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議第48号
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平成18年度山形県病院事業会計予算
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議第55号
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山形県手数料条例の一部を改正する条例の制定について中所管分
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議第58号
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山形県産業廃棄物税基金条例の設定について
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議第59号
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山形県理学療法士、作業療法士及び視能訓練士修学資金貸与条例の一部を改正する条例の制定について
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議第60号
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山形県介護保険財政安定化基金条例の一部を改正する条例の制定について
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議第61号
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山形県障害者支援施設条例の設定について
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議第62号
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山形県立ふれあいの家条例の設定について
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議第63号
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山形県障害者介護給付費等不服審査会条例の設定について
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議第64号
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障害者自立支援法の制定に伴う関係条例の整理に関する条例の設定に ついて
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議第65号
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山形県精神保健福祉審議会条例の一部を改正する条例の制定について
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議第66号
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山形県精神保健福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について
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議第67号
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山形県看護職員修学資金貸与条例の一部を改正する条例の制定について
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議第68号
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山形県動物の保護及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定に ついて
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議第82号
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やまがた総合発展計画の策定について中所管分
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２ 請 願
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番号
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受理年月日
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件 名
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提 出 者
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紹介議員
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62
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18. 2. 9
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山形県重度心身障害（児）者医療費給付事業の現行制度適用の継続について
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山形市城西町四丁目２番38号
特定非営利活動法人
山形県腎友会
会長 森下泰夫
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笹 山、
金 澤、
寒河江(政)、
伊藤(孜)
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63
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18. 2.16
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山形県立中央病院の化学療法（抗がん剤）外来治療室の整備拡張とアメニティ向上について
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山形市旅篭町三丁目５番４号
山形県立中央病院の外来化学療法治療室の整備を切望する患者の会 代表 後藤 道
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金 澤、
澤 渡
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64
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18. 2.16
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保険で安心してかかれる医療を求める意見書の提出について
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山形市飯田西１－２－ ３０
山形県社会保障推進協議会
会長 高木 紘一
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笹 山
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※取下げ承認申請のあった継続審査請願
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番号
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受理年月日
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件 名
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提 出 者
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紹介議員
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25
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16. 9.22
(取下げ申請18.1.23)
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寝たきり老人等介護者激励金制度の復活について
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山形市蔵王成沢町浦758-12
新日本婦人の会山形県 本部
会長 我妻 紀恵子
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笹 山
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◆審議内容
文化環境部長、健康福祉部長、病院事業局長から議案の概要について、関係次長、室長及び課長から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
このうち、議第82号中、本委員会所管分については、同案件が今後10年間の県づくりの指針となる「やまがた総合発展計画」に係る議案であるとともに、昨年、議員発議により制定された「山形県行政に係る総合的な計画を議会の議決事件として定める条例」に基づき審査する初の議案であることから、委員長が執行部に対して、わかりやすく説明するよう求めた。
◆採 決
本委員会に付託された16議案中、議第32号、議第55号、議第61号、議第64号、議第66号、議第82号の６議案については、挙手採決の結果賛成多数をもって、残る10議案については全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
なお、請願63号については採択すべきものと、請願62号、請願64号については継続審査すべきものと、請願25号の取り下げについては承認すべきものと決定しました。
（主に議論された項目）
◇今般の介護保険制度の改正に伴って、新たに設置される地域包括支援センターの事業内容について
◇県内の脳(のう)脊髄(せきずい)液(えき) 減少症(げんしょうしょう)の患者数と 県の対応について
◇県 社会福祉施設等整備資金利子補助制度を縮小・廃止する理由と、その影響について
◇高齢者の在宅介護 関連事業を進めるにあたっては、介護の現場や市町村との連携を密にすることがより重要と考えるがどうか
◇医師不足を解消するため、医師の待遇改善を図るとともに、知事をはじめ、全庁を挙げて医師確保に取り組む必要があると考えるがどうか
◇共稼ぎ世帯の割合が高い本県においては、多様な就労形態に応じたきめ細かい子育て支援施策の展開を図るべきと考えるが どうか。
◇重度心身障害者 医療給付事業の給付対象範囲を見直した理由と、今後の検討課題について
◇障害者 自立支援法に基づく施設運営経費の算定方法について
◇昨年 十月の介護保険制度の改正に伴い、経費負担の増加により介護施設を退所した利用者については、その実態を把握する必要があると考えるがどうか
◇経済的理由で中途退学せざるを得なかった私立高校の生徒数の状況と、私学助成に関する県の基本的な考え方について など
繰越予算分審議
◆３月１５日（水） 開会 午前１１時３１分
閉会 午前１１時４５分
第６委員会室
委員長 海鋒 孝志（山形21世紀の会）
◆付託議案
|
議案番号
|
件 名
|
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議第83号
|
平成17年度山形県一般会計補正予算（第６号）中所管分
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議第86号
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診療報酬の算定方法等の制定に伴う関係条例の整理に関する条例の設定
について
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◆審議内容
健康福祉部長、病院事業局長から議案の概要について、担当次長、課長から議案の詳細について説明がなされた。
◆採 決
本委員会に付託された２議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇老人福祉施設等の整備が年度内に終了しなかった具体的な理由について
【農林水産常任委員会】
平成１７年度所属分審議
◆２月２２日（水） 開会 午前１０時００分
閉会 午前１１時５７分
第５委員会室
委員長 青柳 信雄（自由民主党）
◆付託議案
|
議案番号
|
議案件名
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議第 1号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第５号）中所管分
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議第 7号
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平成17年度山形県農業改良資金特別会計補正予算（第２号）
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議第 8号
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平成17年度山形県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第２号）
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議第 9号
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平成17年度山形県林業改善資金特別会計補正予算（第２号）
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議第21号
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山形県沿岸漁業構造改善協議会条例を廃止する条例の設定について
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議第22号
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山形県果樹審議会条例を廃止する条例の設定について
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議第23号
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かんがい排水事業等に要する費用の一部負担の一部変更について
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議第24号
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中山間地域総合整備事業等に要する費用の一部負担の一部変更について
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議第25号
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中山間地域総合整備事業に要する費用の一部負担について
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議第26号
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農村生活環境基盤整備事業に要する費用の一部負担について
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議第29号
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飛島漁港防波堤災害復旧工事請負契約の一部負担について
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◆報告事項
農林水産部長から、次の事項について報告がなされた。
○大雪等による農作物等の被害と対応について
○農業分野における産学官連携の取組みについて
○平成17年度産米の「全国食味ランキング」について
○平成17年度の中山間地域等直接支払制度の取組状況について
○さくらんぼ品種「紅秀峰」の種苗法違反事案等について
◆審議内容
農林水産部長から議案の概要について、参事及び関係課長から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採 決
本委員会に付託された11議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇ 山形県沿岸漁業構造改善協議会及び山形県果樹審議会を廃止する理由と今後の対応について
◇ 果樹の枝折れなど、大雪による農作物被害を防止するための農道除雪のあり方について
◇ 米の全国食味ランキングで長年高い評価を受けている県産米の販売を促進するため、ＰＲ活動を戦略的に展開すべきと考えるがどうか
◇ 中山間地域等直接支払制度の活用を促進するうえでの諸課題について
◇ 山形大学農学部との研究連携システムの強化による農業技術のレベルアップについて
◇ 水田畑地化基盤強化対策事業費の減額補正の内容について など
平成１８年度所属分審議
◆３月 ６日（月） 開会 午前１０時００分
閉会 午前１１時５０分
◆３月 ７日（火） 開会 午前１０時００分
閉会 午後１２時０１分
◆３月 ８日（水） 開会 午前１０時００分
閉会 午後１２時０６分
第５委員会室
委員長 青柳 信雄（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
|
件 名
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|
議第32号
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平成18年度山形県一般会計予算中所管分
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議第38号
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平成18年度山形県農業改良資金特別会計予算
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議第39号
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平成18年度山形県沿岸漁業改善資金特別会計予算
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議第40号
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平成18年度山形県林業改善資金特別会計予算
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議第55号
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山形県手数料条例の一部を改正する条例の制定について中所管分
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議第82号
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やまがた総合発展計画の策定について中所管分
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◆報告事項
農林水産部長より、次の事項について報告がなされた。
○ 山形県農林水産業振興計画について
○ 新たな「おいしい山形推進プラン」の策定について
○ 山形セレクションにおける農林水産分野の取組状況について
○ 県立農業大学校の機能強化について
○ 「やまがた公益の森構想」と「森林環境税（仮称）」の検討状況について
○ 「農業及び農村の動向等に関する年次報告」について（３月７日）
○ メロン種子に係る農薬使用違反事案の内容と今後の対応について（３月８日）
◆審議内容
農林水産部長から議案の概要について、参事及び課長から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採 決
本委員会に付託された６議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇ 平成18年度事業の推進とインナー・マニフェストとの関連について
◇ 森林環境税（仮称）など、森林保全のための財源のあり方について
◇ 一般会計予算中農林水産部所管の予算額が、平成17年度の６月補正後予算額との対比で、19パーセントも減少している理由について
◇ はえぬきを中心とする県産米の流通・販売戦略の強化について
◇ 本県におけるグリーン・ツーリズムを振興するため、企業の福利厚生と結び付けた施策の展開などについて積極的に取り組むべきと考えるがどうか
◇ バイオマスタウン構想の推進に向けた取り組みについて
◇ 新たな経営所得安定対策に対応した集落営農を推進するためには、より具体的な道筋を示して関係者の理解を求めるべきと考えるがどうか
◇ 県産農産物の流通・販売対策として市場へのより積極的な働きかけが必要と考えるがどうか
◇ 山形セレクションにおける農林水産分野の取り組み等について
◇ メロン種子に係る農薬使用違反事案の内容と今後の対応について
◇ 「やまがた総合発展計画」については、今後10年間の県政の方向性を定める重要な計画であることに鑑み、必要以上の外来語の使用や、流行に乗ったと誤解されるような表現は、慎むべきと考えるがどうか など
繰越予算分審議
◆３月１５日（水） 開会 午前１１時３０分
閉会 午前１１時５０分
第５委員会室
委員長 青柳 信雄（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議案件名
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議第83号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第６号）中所管分
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◆審議内容
農林水産部長から議案の概要について、参事及び課長から議案の詳細について説明がなされた。
◆採 決
本委員会に付託された１議案については、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇ 繰り越しに至った具体的な理由と、繰越工事件数を減少させるための工事の早期発注について
◇ 降雪期を含む工事については、除雪経費分のコストアップを抑える工夫をすべきと考えるがどうか
【商工労働観光常任委員会】
平成１７年度所属分審議
◆２月２２日（水） 開会 午前 ９時５９分
閉会 午前１１時４７分
第四委員会室
委員長 奥山 誠治（自由の会・県政・公明クラブ）
◆付託議案
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議案番号
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議案件名
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議第1号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第５号）中所管分
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議第5号
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平成17年度山形県小規模企業者等設備導入資金特別会計補正予算（第１号）
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議第6号
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平成17年度山形県土地取得事業特別会計補正予算（第３号）
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◆付託請願
なし
◆報告事項
なし
◆審議内容
商工労働観光部長及び労働委員会事務局長から議案の概要について、関係課長等から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採決
採決の結果、付託３議案については、全員意義なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇企業立地促進事業費の補正内容と今後の企業立地の見通しについて
◇コールセンターの誘致に向けた取組み内容について
◇中小企業の経営課題に対する認識と支援についての基本的な考え方について
◇カロッツェリア事業の成果とものづくり産業への今後の支援のあり方について など
平成１８年度所属分審議
◆３月６日（月） 開会 午前 ９時５９分
閉会 午前１１時５０分
◆３月７日（火） 開会 午前 ９時５９分
閉会 午前１１時５０分
◆３月８日（水） 開会 午前 ９時５９分
閉会 午前１１時５３分
第四委員会室
委員長 奥山 誠治（自由の会・県政・公明クラブ）
◆付託議案
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議案番号
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議案件名
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議第32号
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平成18年度山形県一般会計予算中所管分
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議第36号
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平成18年度山形県小規模企業者等設備導入資金特別会計予算
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議第37号
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平成18年度山形県土地取得事業特別会計予算
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議第55号
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山形県手数料条例の一部を改正する条例の制定について中
第２条第１項238号から第240号まで、第274号の２及び附則中施行期日の該当部分
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議第69号
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山形県産業創造支援センター条例の一部を改正する条例の制定について
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議第70号
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山形県立職業能力開発校の授業料等徴収条例の設定について
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議第71号
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山形県立産業技術短期大学校の授業料等徴収条例の一部を改正する条例の制定について
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議第82号
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やまがた総合発展計画の策定について中所管分
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◆付託請願
なし
◆報告事項
○本県商工業の業況及び最近の雇用情勢について
○「山形セレクション推進事業」の実施概要について
○広域的な土地利用調整について
○平成17年(1月～12月)外国人旅行者山形県内受入実績調査結果について
○やまがた就業促進アクションプランについて
○平成18年度予算における議会政策提言への対応について
◆審議内容
商工労働観光部長及び労働委員会事務局長から議案の概要について、関係課長等から内容の詳細について説明を聴取した後、質疑を行った。
◆採決
採決の結果、付託８議案については全員意義なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主に議論された項目）
◇ 商工業振興資金の利用状況と季節資金廃止の理由及び影響について
◇ 日本銀行による量的緩和政策が解除された場合でも中小企業の経営安定が図られるよう政策金融面での配慮が必要と考えるがどうか
◇ 18年度における県内空港を活用した国際チャーター便の運航予定と東アジアをターゲットにした観光誘客推進の具体的な取組みについて
◇ まちづくり３法の改正を踏まえて新設する広域的土地利用調整制度の内容について
◇ 『やまがたセレクション推進事業』の進め方と、認定外の製品・サービス等に携わる県民に対する配慮の必要性について
◇ 若年者の失業率の現状と若者就職支援センターの運営状況について
◇ 出産・子育て期の女性が就業を継続できる環境の整備について
◇ 障害者の雇用状況と職場適応訓練事業の内容について
◇ 自動車関連産業の県内への集積促進と受注拡大に向けた取組みの具体的な内容について
◇ 中心商店街の活性化を図るためには、消費動向をより詳細に把握し、経営者への情報提供や経営指導を充実すべきと考えるがどうか など
【建設常任委員会】
平成１７年度所属議案審査
◆２月２２日（水） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時０１分
第３委員会室
委員長 中川 勝（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議 案 件 名
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議第 １号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第５号）中所管分
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議第10号
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平成17年度山形県流域下水道事業特別会計補正予算（第４号）
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議第11号
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平成17年度山形県港湾整備事業特別会計補正予算（第４号）
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議第12号
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平成17年度山形県電気事業会計補正予算（第３号）
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議第13号
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平成17年度山形県工業用水道事業会計補正予算（第３号）
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議第14号
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平成17年度山形県公営企業資産運用事業会計補正予算（第３号）
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議第15号
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平成17年度山形県水道用水供給事業会計補正予算（第３号）
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議第16号
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平成17年度山形県駐車場事業会計補正予算（第１号）
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議第18号
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山形県手数料条例の一部を改正する条例の制定について中所管分
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議第27号
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道路事業（単独）に要する費用の一部負担について
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議第28号
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災害関連緊急急傾斜地崩壊対策事業に要する費用の一部負担について
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議第30号
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一般県道久保桜線道路改築事業大橋架替工事（桁製作架設工）請負契約
の一部変更について
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議第31号
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県民ゴルフ場の指定管理者の指定について
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◆報告事項
土木部長より、下記事項について報告がなされた。
○高速道路の整備手法等の決定について
○中山公園野球場の命名権者（ネーミングライツスポンサー）の募集について
◆審議内容
企業管理者及び土木部長から議案の概要について、関係課長から内容の詳細について説明を聴取し、議案に対する質疑と所管事項に関する質問を行った。
◆採 決
本委員会に付託された１３議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主な質疑事項等）
◇仙台空港アクセス鉄道に対する出資に関し、本年度予算から減額するに至った経緯について
◇今般の豪雪に伴う道路除雪費の増額補正について
◇高速道路の整備手法等の決定に係る県負担金の変更内容と今後の進捗見通しについて
◇県民ゴルフ場の指定管理者の指定により期待される住民サービスの向上と運営コストの縮減について
平成１８年度所属議案審査
◆３月６日（月） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時０８分
◆３月７日（火） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時０６分
◆３月８日（水） 開会 午前１０時００分
閉会 午後 ０時１５分
第３委員会室
委員長 中川 勝（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議 案 件 名
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議第32号
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平成18年度山形県一般会計予算中所管分
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議第41号
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平成18年度山形県流域下水道事業特別会計予算
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議第42号
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平成18年度山形県港湾整備事業特別会計予算
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議第43号
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平成18年度山形県電気事業会計予算
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議第44号
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平成18年度山形県工業用水道事業会計予算
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議第45号
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平成18年度山形県公営企業資産運用事業会計予算
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議第46号
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平成18年度山形県水道用水供給事業会計予算
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議第47号
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平成18年度山形県駐車場事業会計予算
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議第72号
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山形県都市公園条例の一部を改正する条例の制定について
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議第73号
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山形県空港管理条例の一部を改正する条例の制定について
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議第82号
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やまがた総合発展計画の策定について中所管分
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◆報告事項
土木部長より、下記事項について報告がなされた。
○羽越本線高速化調査と山形新幹線機能強化調査の調査結果について
○｢公共工事の品質確保の促進に関する法律｣(品確法)の施行に伴う取組みについて
○土砂災害防止法に基づく土砂災害警戒区域等の指定について
○広域的な土地利用調整について
◆審議内容
企業管理者及び土木部長から議案の概要について、関係課長から内容の詳細について説明を聴取し、議案に対する質疑と所管事項に関する質問を行った。
このうち、議第82号中、本委員会所管分については、同案件が今後10年間の県づくりの指針となる「やまがた総合発展計画」に係る議案であるとともに、昨年、議員発議により制定された「山形県行政に係る総合的な計画を議会の議決事件として定める条例」に基づき審査する初の議案であることから、委員長が執行部に対して、わかりやすく説明するよう求めた。
◆採 決
本委員会に付託された１１議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主な質疑事項等）
◇まちづくり三法の改正に先立ち、県が、広域調整の強化に、独自に取り組むことの意義について
◇仙台空港アクセス鉄道への出資の条件と仙山線からの仙台空港直接乗り入れの実現見通しについて
◇河川の掘削工事の代行を条件として砂利採取を許可することによる河川管理上及び財政上のメリットについて
◇道路及び河川の維持管理においては民間企業等が自発的に参加し、経費の節減を図りつつ、行政目的を達成する手法を、今後も積極的に採用していくべきと考えるがどうか。
◇本年４月１日からの庄内空港の運用時間延長と夜間駐機の実施に向けた準備状況について
◇道路及び河川の維持管理において「集中と選択」を進めるにあたっては、地域のことは地域で決めるという総合支庁発足時の理念を忘れることなく、地域の声を十分反映していくべきと考えるがどうか。
◇「やまがた総合発展計画」における山形空港の位置づけについて
◇「聖域なき改革」を進めるにあたり、県民に痛みを求める内容については、県民及び関係市町村の理解が得られるよう、十分な説明を行っていくべきと考えるがどうか。
◇道路特定財源の一般財源化は、本県における道路整備の推進に大きな影響を及ぼすと考えられることから、国に対し、道路整備財源の確保を強力に働きかける必要があると考えるがどうか。
繰越明許費議案審査
◆３月１５日（水） 開会 午前１１時３０分
閉会 午前１１時４７分
第３委員会室
委員長 中川 勝（自由民主党）
◆付託議案
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議案番号
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議 案 件 名
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議第83号
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平成17年度山形県一般会計補正予算（第６号）中所管分
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議第84号
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平成17年度山形県流域下水道事業特別会計補正予算（第５号）
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議第85号
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平成17年度山形県港湾整備事業特別会計補正予算（第５号）
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◆審議内容
土木部長から議案の概要について、管理課長から内容の詳細について説明を聴取し、議案に対する質疑と所管事項に関する質問を行った。
◆採 決
本委員会に付託された３議案については、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した。
（主な質疑事項等）
◇今冬の豪雪による公共工事への影響について
◇用地取得に係る未契約繰越の状況について
◇来年度予算の執行にあたっては、今年度に引き続き繰越額の減少に努めるべきと考えるがどうか。
この記事に対するお問い合わせ
- 担当課：山形県議会事務局 議事調査課
- 担当：政策調査室
- TEL/FAX：023-630-2846
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