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平成19年2月定例会


平成19年2月定例会の概要

1 日 程                                      23日間

月日本会議委員会
時刻委員会名会場
2.20開会、平成18年度議案及び平成19年度議案上程、知事説明、平成18年度議案各常任委員会付託午前10時議運議運委員会室
21休会(委員会審査)午前10時 総務第1委員会室
文教公安第2委員会室
厚生文化第6委員会室
農林水産第5委員会室
商工労働観光第4委員会室
建設第3委員会室
22各常任委員長報告、採決午前10時 議運議運委員会室
23休会(議案調査)    
24休会    
25
26休会(議案調査)   
27質疑及び一般質問(代表質問)午前10時議運議運委員会室
28質疑及び一般質問   
3. 1質疑及び一般質問、
平成19年度議案及び請願各常任委員会付託
   
2休会(委員会審査)午前10時総務第1委員会室
文教公安第2委員会室
厚生文化第6委員会室
農林水産第5委員会室
商工労働観光第4委員会室
建設第3委員会室
     3休会   
     4
     5休会(委員会審査) 午前10時総務 第1委員会室
文教公安 第2委員会室 
厚生文化 第6委員会室 
     6 農林水産 第5委員会室 
商工労働観光 第4委員会室 
建設 第3委員会室 
7休会(委員会審査) 午前10時景気・雇用対策第1委員会室
行財政改革・危機管理対策第3委員会室
少子・高齢化対策第2委員会室
8各常任委員長報告、予算特別委員会付託午前10時議運議運委員会室
本会議終了後予算予算委員会室
     9 休会(委員会審査)午前10時予算予算委員会室
10休会   
11
12休会(委員会審査)午前10時予算予算委員会室
13予算特別委員長報告、採決、
繰越明許費議案上程、知事説明、
関係常任委員会付託
午前10時議運議運委員会室
本会議終了後関係常任委員会関係委員会室
14関係常任委員長報告、採決、閉会午前10時議運議運委員会室


2 提出議案


  (1) 知事提出議案
議案番号件     名議決年月日議決結果 
議第1号平成18年度山形県一般会計補正予算(第4号) 19.2.22 可決(原案どおり)   
議第2号平成18年度山形県公債管理特別会計補正予算(第1号) 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第3号平成18年度山形県市町村振興資金特別会計補正予算(第1号) 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第4号平成18年度山形県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算(第1号) 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第5号平成18年度山形県小規模企業者等設備導入資金特別会計補正予算(第1号) 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第6号平成18年度山形県土地取得事業特別会計補正予算(第3号) 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第7号平成18年度山形県農業改良資金特別会計補正予算(第2号) 19.2.22   可決(原案どおり)
議第8号平成18年度山形県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算(第2号) 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第9号平成18年度山形県林業改善資金特別会計補正予算(第2号) 19.2.22  可決(原案どおり)  
議第10号平成18年度山形県流域下水道事業特別会計補正予算(第3号) 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第11号平成18年度山形県港湾整備事業特別会計補正予算(第3号) 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第12号平成18年度山形県電気事業会計補正予算(第3号) 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第13号平成18年度山形県工業用水道事業会計補正予算(第3号) 19.2.22   可決(原案どおり)   
議第14号平成18年度山形県公営企業資産運用事業会計補正予算(第2号) 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第15号平成18年度山形県水道用水供給事業会計補正予算(第4号) 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第16号平成18年度山形県駐車場事業会計補正予算(第1号) 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第17号平成18年度山形県病院事業会計補正予算(第3号) 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第18号災害に際し応急措置の業務に従事した者に係る損害補償に関する条例の一部を改正する条例の制定について 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第19号山形県国民保護対策本部及び山形県緊急対処事態対策本部条例の一部を改正する条例の制定について 19.2.22   可決(原案どおり)
議第20号山形県障がい者自立支援対策臨時特例基金条例の設定について 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第21号山形県精神科病院に入院中の任意入院者の症状等の報告に関する条例の設定について 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第22号山形県立総合療育訓練センター使用料及び手数料条例等の一部を改正する条例の設定について 19.2.22   可決(原案どおり)   
議第23号山形県農林水産技術会議条例の一部を改正する等の条例の設定について 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第24号山形県港湾施設管理条例の一部を改正する条例の設定について 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第25号山形県港湾整備事業特別会計条例の一部を改正する条例の制定について 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第26号かんがい排水事業等に要する費用の一部負担の一部変更について 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第27号ため池等整備事業等に要する費用の一部負担について 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第28号農村振興総合整備事業等に要する費用の一部負担の一部変更について 19.2.22   可決(原案どおり)   
議第29号農村生活環境基盤整備事業に要する費用の一部負担について 19.2.22   可決(原案どおり)   
議第30号道路事業(単独)に要する費用の一部負担について 19.2.22   可決(原案どおり)   
議第31号急傾斜地崩壊対策事業(単独)に要する費用の一部負担について 19.2.22   可決(原案どおり)   
議第32号権利の放棄について 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第33号測量、土木コンサルタント等業務の受注に係る不法行為による損害賠償の訴えの提起について 19.2.22   可決(原案どおり)  
議第34号債務不存在確認の訴えの提起について 19.2.22   可決(原案どおり) 
議第35号平成19年度山形県一般会計予算   19.3.13可決(原案どおり)    
議第36号平成19年度山形県公債管理特別会計予算   19.3.13  可決(原案どおり)    
議第37号平成19年度山形県市町村振興資金特別会計予算   19.3.13 可決(原案どおり)    
議第38号平成19年度山形県母子寡婦福祉資金特別会計予算   19.3.13  可決(原案どおり)    
議第39号平成19年度山形県小規模企業者等設備導入資金特別会計予算   19.3.13  可決(原案どおり)    
議第40号平成19年度山形県土地取得事業特別会計予算   19.3.13  可決(原案どおり)    
議第41号平成19年度山形県農業改良資金特別会計予算   19.3.13  可決(原案どおり)    
議第42号平成19年度山形県沿岸漁業改善資金特別会計予算   19.3.13  可決(原案どおり)    
議第43号平成19年度山形県林業改善資金特別会計予算   19.3.13    可決(原案どおり)    
議第44号平成19年度山形県流域下水道事業特別会計予算   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第45号平成19年度山形県港湾整備事業特別会計予算   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第46号平成19年度山形県電気事業会計予算   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第47号平成19年度山形県工業用水道事業会計予算   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第48号平成19年度山形県公営企業資産運用事業会計予算   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第49号平成19年度山形県水道用水供給事業会計予算   19.3.13   可決(原案どおり)      
議第50号平成19年度山形県駐車場事業会計予算   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第51号平成19年度山形県病院事業会計予算   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第52号山形県情報公開・個人情報保護審査会条例の設定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第53号政治倫理の確立のための山形県知事の資産等の公開に関する条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第54号山形県行政手続条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第55号山形県情報公開条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)     
議第56号山形県個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第57号地方自治法の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例の設定について   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第58号山形県立学校職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第59号山形県職員等に対する退職手当支給条例等の一部を改正する条例の設定について   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第60号山形県職員等の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)    
議第61号山形県事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第62号県吏員の恩給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第63号山形県職員の恩給の基礎となるべき在職期間と恩給並びに他の地方公共団体の退職年金及び退職一時金の基礎となるべき在職期間との通算に関する条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第64号山形県手数料条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第65号山形県犯罪のない安全で安心して暮らせるまちづくり条例の設定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第66号山形県青少年保護条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第67号山形県医師修学資金貸与条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第68号障がいに関する用語を改正するための関係条例の一部を改正する条例の設定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第69号山形県感染症診査協議会条例の一部を改正する等の条例の設定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第70号山形県工業技術センター手数料条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)  
議第71号山形県立職業能力開発校の授業料等徴収条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第72号山形県立農業大学校の授業料等徴収条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第73号山形県営土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第74号山形県空港管理条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第75号山形県道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第76号山形県県営住宅条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第77号山形県立高等学校等及び小学校、中学校職員の定数に関する条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第78号山形県立高等学校の授業料等徴収条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第79号山形県高等学校定時制課程及び通信制課程修学資金貸与条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)  
議第80号山形県警察本部の組織に関する条例の一部を改正する条例の制定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第81号山形県留置施設視察委員会条例の設定について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第82号流域下水道の維持管理を行う事業に要する費用の負担について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第83号包括外部監査契約の締結について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第84号全国自治宝くじ事務協議会規約の一部変更について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第85号関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会規約の一部変更について   19.3.13   可決(原案どおり)   
議第86号平成18年度山形県一般会計補正予算(第5号)   19.3.14可決(原案どおり)  
議第87号平成18年度山形県流域下水道事業特別会計補正予算(第4号)   19.3.14可決(原案どおり)  
  
  (2) 議員提出議案
議案番号件     名議決年月日議決結果 
発議第1号  山形県議会会議規則の一部を改正する規則の制定について 19.3.14  可決(原案どおり)  
発議第2号  山形県議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について  19.3.14 可決(原案どおり)  
発議第3号  山形県議会情報公開条例の一部を改正する条例の制定について  19.3.14  可決(原案どおり)  
発議第4号政治倫理の確立のための山形県議会議員の資産等の公開に関する条例の一部を改正する条例の制定について      19.3.14  可決(原案どおり)  
発議第5号  日豪EPA交渉に関する意見書 19.3.14  可決(原案どおり)  
発議第6号トンネルじん肺根絶の抜本的対策を求める意見書  19.3.14 可決(原案どおり) 


3 質問者一覧

 (1)代表質問

  2月27日(火)
順番氏名会派名質問項目答弁者
森田 廣 自由民主党19年度予算の特徴と県民の声の反映について  知事 
やまがた緑環境税について    総務部長、農林水産部長 
本県農業政策のあり方について   農林水産部長   
漁業の担い手確保・育成対策について    農林水産部長   
本県製造業における東アジア経済戦略の推進について     商工労働観光部長  
障がい者の自立支援について 健康福祉部長 
いじめ問題と規範意識の醸成について 教育委員長 
NPO・ボランティアと県行政の連携・協働について 文化環境部長 
広域交流を進める県土基盤づくりについて 土木部長 
県立日本海病院と酒田市立酒田病院との統合再編について 病院事業管理者 
平成18年中における交通事故の実態と今後の対策について  警察本部長
太田 忠藏 山形21世紀の会真の地方分権型社会の確立に向けた取組みについて   知事
やまがた改革について 知事、総務部長  
平成19年度当初予算について 知事、総務部長 
男女共同参画社会の実現に向けた施策の展開について 副知事 
安全・安心なまちづくりについて  危機管理監  
星川 純一 自由の会・県政・公明クラブ「教育県山形」の再生について   教育委員長  
私学振興について  知事、教育長   
産業振興に向けた施策の推進について    知事、商工労働観光部長 
均衡ある発展に向けた県づくりの基本的な考え方について  知事 
新たな再生法制の動きを踏まえた市町村への助言について  総務部長 
「21世紀の北前船構想」について    知事、土木部長 
高齢化対策について  健康福祉部長 
特別支援教育について  教育長 

 (2)一般質問

  2月28日(水)
順番氏名会派名質問項目答弁者
小池 克敏 自由民主党県土の均衡ある保全と育成について    知事  
新たな財政調整機能の仕組みについて    知事  
広域経済圏を支える道路ネットワークの整備について   知事 
本県教育にかける思いについて  教育長  
教師の質・日本一の実現について   教育長
やまがた緑環境税関連事業の具体的展開について    農林水産部長 
中山間地農村の振興と農地保全について  農林水産部長
医療費適正化のための生活習慣病対策について健康福祉部長
伊藤 孜 山形21世紀の会格差問題について知事、総務部長、商工労働観光部長 
教育問題について 教育委員長、教育長 
私学振興について  知事、総務部長 
小野 幸作 自由民主党広域合併と道州制について 知事、総務部長 
村山総合支庁と分庁舎のあり方について 知事、総務部長  
村山地区の交通渋滞対策について 土木部長  
山形新幹線の整備について  土木部長  
世界遺産登録への今後の取組みについて 総務部長  
教育行政について 教育長 

  3月1日(木)
順番氏名会派名質問項目答弁者
澤渡 和郎 自由民主党教育県やまがたの基盤力について      知事 
まちの魅力づくりと都市計画のあり方について     知事 
少子化問題と教育の重要性について     教育長  
山形セレクション初年度の実績評価と今後の展開方針について   商工労働観光部長 
医療制度改革の影響と対応について     健康福祉部長   
須川の浄化対策について     文化環境部長 
村山 隆 自由の会・県政・公明クラブやまがた改革の「深化」について 知事  
退職手当債の発行に係る考え方について 総務部長  
環境政策について   文化環境部長 
食品の安全・安心の確保について  危機管理監 
障がい者の自立と社会参加の促進について  健康福祉部長 
松浦 安雄 自由民主党財政改革と中期展望について 知事 
市町村合併と地方自治について 知事  
男女共同参画社会のあり方について 知事 
少子化対策とその確立について 知事 
教育改革と人間形成について 知事 


 (3)予算特別委員会
月日氏名会派名
3月 8日(木)中川 勝 自由民主党
土田 広志  自由の会・県政・公明クラブ
3月 9日(金)舩山 現人自由民主党
海鋒 孝志 山形21世紀の会
笹山 一夫 日本共産党
3月12日(月)佐藤 藤彌  自由民主党
大内 孝一  山形21世紀の会
武田 誠 自由民主党



4 請願一覧

  (1) 今定例会に提出された請願
件  名関係委員会審査結果措 置
日豪EPAに関する意見書の提出について    農 林   採 択 意見書提出   
トンネルじん肺根絶の根本的対策を求める意見書の提出について    商 工    採 択意見書提出  
すべてのひとのワークルール確立を求める意見書の提出について      商 工  継続審査    
安全・安心な公務・公共サービスの拡充を求める意見書の提出について    総 務  継続審査    
格差社会の是正を図るために社会保障充実を求める意見書の提出について    厚 文  継続審査    

  (2) 先の定例会より継続審査に付されている請願
件  名関係委員会審査結果措 置
治安維持法犠牲者国家賠償法(仮称)の制定に関する意見書の提出について   総 務   継続審査    
さらなる少子化対策の推進について   厚 文   継続審査   
県立日本海病院・市立酒田病院再編統合計画について   厚 文   継続審査   

※ 継続審査に付された請願については、平成19年4月29日の山形県議会議員の任期満了に伴い、
   審議未了の取り扱いとなりました。


5 意見書

○日豪EPA交渉に関する意見書
 
  政府は、平成18年12月12日の日豪首脳会談において、EPA(経済連携協定)交渉の開始に合意した。
わが国の豪州からの農林水産物輸入品目は、わが国にとって極めて重要な米、麦、牛肉、乳製品、砂糖などが上位を占めている。戦後農政の大転換を図る構造改革や担い手育成に取り組んでいる中で、これら品目の関税撤廃や大幅な引下げを行うことは、食料自給率の向上どころか、わが国農業の崩壊につながるものであり、農業を基幹産業に位置づける本県にとって、経済全体に大きな影響を受けることは必至である。
 また、これまでわが国は、WTO農業交渉において「農業の多面的機能の発揮」と「多様な農業の共存」等の観点から、重要品目については関税について特別な扱いを行うなど各国それぞれの事情に配慮した取扱いを主張してきている。豪州とのEPAにおいて、WTO交渉における従来の主張から譲歩すれば、これまでの努力が水泡に帰すことになるとともに、米国やカナダを含む他の国々からも同様の措置を求められることになりかねない。
 よって、わが国の農業を守り、農業及び関連産業の持続的発展を実現するため、日豪EPAの交渉に際し、国に対し次の事項について強く要望する。
                                                               記
1 米、麦、牛肉、乳製品、砂糖などについては、重要品目として関税撤廃等の対象除外とするなど例外措置を確保すること
2 WTO農業交渉における従来のわが国の主張に沿った整合性のある適切な対応が確保されるよう交渉にあたるこ
 と。
3 豪州側がわが国の重要品目の取扱いについて十分配慮しない場合は、交渉の継続について中断も含め厳しい判断を行うこと。
 
 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
 
  平成19年3月14日
 
 提出先:衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、外務大臣、財務大臣、農林水産大臣、経済産業大臣
 
                                        山形県議会議長  今 井 榮 喜


○トンネルじん肺根絶の抜本的対策を求める意見書
 
 じん肺については、予防対策及び健康管理の充実等、国においても各種の対策が講じられてきているところであるが、トンネル建設工事現場においては、粉じんの吸引によってじん肺患者が新たに発生するなど、未だ解決されていない状況にある。
 国民が健全な社会生活を営む上で、安全で健康的な職場環境を確保することは、国の重要な責務である。
 とりわけ、トンネルじん肺は、その多くが公共工事によって発症する職業病であることから、発注者でありかつ規制権限を有する国が、責任をもって解決に向けて取り組むべきである。
 よって、国においては、トンネル建設工事現場における定期的な粉じん濃度測定及び測定結果の評価を義務付けるとともに、坑内労働者が粉じんにさらされる時間の短縮を図るよう規制を強化するなど、トンネルじん肺根絶の抜本的対策を早急に講じられるよう強く要望する。
 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
 
  平成19年3月14日
 
 提出先:衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、厚生労働大臣、国土交通大

                                        山形県議会議長  今 井 榮 喜

 
 
 

 

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