児童福祉施設防災マニュアル作成例について

1　防災マニュアル作成の経緯について（平成22年度から）

福祉施設危機管理向上対策事業（防災マニュアル作成の支援）の背景

事業の概要

（1）福祉施設危機管理研修会の開催

・開催日/場所　　平成22年10月28日（木）　新庄市民プラザ
・講師　　田村　圭子氏（新潟大学危機管理室教授　兼　災害復興科学センター危機管理分野長）
・概要　　テーマ『社会福祉施設の危機管理に向けて　ー過去の災害事例をもとに考えるー』
　新潟県中越地震の被災事例をもとに、職員の参集や連絡体制について事前に取り決めしておくこと、周辺地域と協力し合える関係を日ごろから築いておくことの大切さなどを学びました。
・参加者　　管内福祉施設等、市町村、県最上総合支庁職員　計57名

 

（2）児童福祉施設防災マニュアル作成検討会の開催（3回）

・モデル施設（防災マニュアルの作成）　社会福祉法人みらい　パリス保育園（新庄市）
・アドバイザー　　新潟大学危機管理室教授　田村　圭子氏
・検討会メンバー　　パリス保育園、新庄市役所（環境課防災担当、福祉事務所）、県最上総合支庁（総務課防災担当、地域保健福祉課、子ども家庭支援課）
　
◆第１回　平成22年10月28日（木）
　事業の趣旨及びスケジュールの確認、現在の防災マニュアルの検証

◆第3回　平成23年3月2日（水）
　マニュアル素案の検討、周辺地域との連携について

 

（3）モデル施設の避難訓練でのマニュアル活用と検証

・日時　　平成23年10月28日（金）　午前10時から11時（訓練終了後、関係者による意見交換会を実施）
・想定　　新庄盆地断層帯東部を震源とするマグニチュード7.1の直下型地震が発生し、最上管内では最大震度6弱を観測した。
・避難場所　　一次避難：パリス保育園前庭、二次避難：山形県立新庄養護学校駐車場
・参加者　　パリス保育園職員及び園児、避難補助：保護者（連絡メールで参集）
・視察者　　地域の方（区長、企業、住民）、新庄市役所（環境課、福祉事務所）、県最上総合支庁（総務課防災担当、地域保健福祉課、子ども家庭支援課）

（4）児童福祉施設防災マニュアル啓発研修会の開催  

・開催日/場所　　平成24年1月31日（火）、県最上総合支庁講堂
・内容　
　◇説明「防災マニュアル作成の経緯とマニュアルの構成について」（事務局）
　◇事例発表「防災マニュアルの作成と活用について」（モデル施設：パリス保育園）

　◎モデル施設によるまとめ
　　・マニュアルはあくまでマニュアルで、絶対ではない。
　　・実践の積み重ねが大事。
　　・やってみると想定しないことが起きる。
　　・それを記録で残す。
　　・東日本大震災からは大きな教訓を得た。
　　・プラン→ドゥ→チェックの繰り返しが必要。
　　・実際の災害で使えるマニュアルづくりを続ける。 

・参加者　　管内児童福祉施設等、市町村、県最上総合支庁職員　計41名
 

２　児童福祉施設防災マニュアル作成例の構成について

• 作成例（エクセルデータ）は、パリス保育園（新庄市）をモデルとしたものです。
• 児童福祉施設全般に共通すると思われる事項（骨格となるもの）について、主に地震を想定して、初動態勢を中心にまとめています。
• 各施設で活用する際は、個々の実情に合わせて詳細を盛り込んでください。

　※詳しくはこちらをご覧ください。

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